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Coordinación y edición - CNEN/CIN (Brasil) con la colaboración de los países de la RRIAN - Colaborador especial - Máximo Rudelli (Argentina)

Año 4 - Nº 41 - Diciembre 2009
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Control reglamentario de las fuentes de radiación 
IAEA Colección de normas de seguridad, 2009, 95 p.

En esta Guía de Seguridad, que patrocinan conjuntamente la FAO, el OIEA, la Oficina Internacional del Trabajo, la OMS y la OPS, se dan orientaciones detalladas sobre los elementos fundamentales para organizar y operar una infraestructura de reglamentación nacional con miras a la seguridad radiológica, haciendo especial referencia a las funciones del órgano regulador nacional que son necesarias para asegurar la aplicación de las Normas básicas de seguridad. La Guía de Seguridad se basa técnicamente en materiales publicados

primero en IAEA-TECDOC-10671, obra que patrocinaron conjuntamente la FAO, la OECD/AEN, el OIEA, la OMS y la OPS. Se han tenido en cuenta los requisitos establecidos en la GS-R-1. Esta Guía de Seguridad está orientada a las infraestructuras de reglamentación nacionales que se ocupan de la protección y la seguridad de las fuentes de radiación utilizadas en los campos de la medicina, la industria, la agricultura, la investigación y la educación.

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Decommissioning of Nuclear Facilities - It can and has been done
Nuclear Energy Agency (NEA), 23 October 2009, 8 p.

Considerable international experience gained over the last 20 years demonstrates that nuclear facilities can be safely dismantled and decommissioned once a decision is made to cease operations and permanently shut them down. This brochure looks at decommissioning across a spectrum of nuclear facilities and shows worldwide examples of sucessful projects.

This publication is also available in French as: Le Démantèlement d'installations nucléaires - On peut le faire - http://www.nea.fr/html/pub/ret.cgi?id=6830

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Auditorías de gestión de la calidad en prácticas de medicina nuclear 
IAEA, 2009, 61 p. STI/PUB/1371, 61 pp.; 2009, ISBN 978-92-0-305309-9, Spanish. Full Text, (File Size: 2312 KB).

Quality management (QM) is essential for modern nuclear medicine departments. This publication presents a method of conducting a systematic annual audit process. A key outcome of the QM methodology should be a culture of reviewing essential elements of the clinical service. Each chapter of this publication is set out as a series of questions related to specific components of the nuclear medicine service. The diversity of the

nuclear medicine service and the multidisciplinary nature of the contributions (including clinical, technical, radiopharmaceutical and medical physics procedures) are considered. The QM methodology described in this publication is designed to be applied to a variety of economic circumstances and will be of use to those involved in the development or implementation of QM systems.

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International Experiences in Safety Cases for Geological Repositories
Nuclear Energy Agency (NEA), 6 November 2009, 76 p.

A “safety case” is the synthesis of evidence, analyses and arguments that quantify and substantiate a claim that a geological repository for radioactive waste will be safe after closure and beyond the time when active control of the facility can be ensured. The NEA project on International Experiences in Safety Cases for Geological Repositories (INTESC) analysed existing safety cases, and their elements, to provide an overview of progress during the last decade, to identify key

concepts and to give insight into regulatory expectations on the contents and review of safety cases. This report documents the outcomes of the INTESC project. It takes account of the responses to a detailed survey of NEA member countries as well as the results of a technical workshop.
The project has shown that the purpose and concept of a safety case are generally understood, accepted and adopted by radioactive waste management programmes worldwide. Programmes are preparing safety cases in line with most of the elements suggested by the NEA, although there are some differences in interpretation and presentation. Some important trends are emerging, such as the use of safety functions and the role of a geosynthesis. Further development of some aspects and tools, such as quality assurance programmes and requirements management systems, can be expected as safety cases are further refined to support programmes moving towards implementation of geological disposal.
This publication is also available in French as: Expériences internationales des dossiers de sûreté pour les dépôts en formation géologique (INTESC) - http://www.nea.fr/html/pub/ret.cgi?id=6252

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Code of practice on guidance on regulation
Department for Business Innovation & Skills (UK), 21 October 2009, 12 p

Non-statutory code of practice that applies to Government departments and their agencies. This Code of Practice sets out the golden rules for guidance on legislation which will have
a significant effect on business and the third sector. They have been created following
views expressed by businesses, the third sector and other organisations and by a formalconsultation process.

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Almacenamiento de desechos radiactivos - Guía de seguridad 
OIEA Colección de normas de seguridad, 2009, 61 p.

Los desechos radiactivos se generan en una amplia gama de actividades que implican una gran variedad de materiales radiactivos asociados, por ejemplo, con el funcionamiento de instalaciones nucleares, la utilización de fuentes radiactivas selladas en la industria, el empleo de radionucleidos de origen artificial en hospitales y laboratorios, y la clausura de esas instalaciones.
Las características físicas, químicas y radiológicas de los desechos procedentes de estas actividades presentan grandes diferencias.

Los principios y requisitos para la gestión segura de los desechosradiactivos con miras a la protección de la salud humana y el medio ambiente están establecidos en las normas de seguridad del OIEA: Principios fundamentales de seguridad, Infraestructura legal y estatal para la seguridad nuclear, radiológica, de los desechos radiactivos y del transporte, Gestión previa a la disposición final de desechos radiactivos, incluida la clausura y las Normas básicas internacionales de seguridad para la protección contra la radiación ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiación (NBS). En esta Guía de Seguridad y varias Guías de Seguridad relacionadas con ella se exponen recomendaciones sobre la aplicación de esos principios mediante el cumplimiento de estos requisitos en la medida en que corresponden al almacenamiento de desechos radiactivos.
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Nuclear Energy: A Strategic Part of the Portfolio to Reduce Carbon Emissions
Nuclear Energy Institute (NEI), October 2009, 9 p.

Analyses of the climate change issue by independent organizations show that reducing carbon emissions will require a portfolio of technologies, that nuclear energy must be part of the portfolio, and that major expansion of nuclear generating capacity is essential. As the Senate begins consideration of the Kerry-Boxer climate change bill (S. 1733), NEI has prepared several documents to help you understand the issues involved in this landmark legislation and the nuclear energy industry’s positions.

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An introduction to public risk
Risk and Regulation Advisory Council (UK), Ocotber 2009, 106 p.

There appears to be a growing and powerful sense in some quarters that risk aversion is a real and damaging problem. However, no systematic substantiation exists to clarify that this is indeed the case, either in policy-making or academic research.
Over-reaction to public risk and risk aversion are intrinsically difficult phenomena to substantiate: Historical comparisons need careful consideration; Risk is rarely tangible; and consequences and potential benefits often lie in the future. This

problem can be exacerbated by the highlighting of only extreme examples, a natural tendency given the uneven way in which risk operates.
Much concern at the possible impact of risk now centres upon children and the generation being formed as adults. There is some consensus that risk is impacting negatively upon the physical/social/economic environment in which they are growing up, although questions about how the impact should be estimated remain contested.
The issues surrounding excessive response to public risk are complex and difficult. There is little irrefutable evidence of unnecessary risk costs that do not involve wider argument about social priorities and norms. Ultimately the analysis of risk appears on firmer ground when thought of through social impacts rather than in financial terms. Risk and its management can influence trust and social cohesion.

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Gestión previa a la disposición final de desechos radiactivos de actividad baja e intermedia
OIEA Colección de normas de seguridad, 2009, 63 p.

En esta Guía de seguridad se formulan recomendaciones sobre cómo cumplir los requisitos de seguridad en la gestión previa a la disposición final de desechos radiactivos de actividad baja e intermedia de instalaciones del ciclo del combustible nuclear (excluidas las instalaciones de extracción y molienda de menas que contienen uranio y torio), grandes instalaciones dedicadas a actividades de investigación y

desarrollo e instalaciones de producción de radioisótopos. Los desechos de actividad baja e intermedia (DABI) son desechos radiactivos que tienen características radiológicas de actividad inferior a las de los desechos de actividad alta, pero que siguen estando sometidos a control reglamentario (es decir, que no se ha considerado que reúnan las condiciones necesarias para suprimir el control reglamentario).

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État des lieux national de la radioprotection en médecine nucléaire - Année 2008
Autorité de Sûreté Nucléaire (ASN), Octobre  2009, 35 p.

S’assurer de la prise en compte de la radioprotection des travailleurs et des patients dans les services de médecine nucléaire implantés en France, c’est tout l’enjeu de ce document.
Les inspections réalisées par l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN) dans les services de médecine nucléaire en 2008 ont permis d’identifier, pour la première année, des tendances de fond sur la radioprotection en France dans ce domaine d’activité.

Les tendances dégagées dans ce document s’articulent autour de cinq grands thèmes que sont la radioprotection des patients, la radioprotection des travailleurs, les contrôles réglementaires de radioprotection, la gestion des déchets et des effluents contaminés et la déclaration des évènements significatifs en radioprotection.
Les exigences réglementaires en matière de radioprotection des patients sont généralement prises en compte par les services de médecine nucléaire inspectés.
. Quant aux exigences réglementaires relatives à la radioprotection des travailleurs, qui constitue un enjeu fort pour la médecine nucléaire, celles-ci ne sont pas suffisamment respectées dans les services de médecine nucléaire : les analyses des postes de travail et les évaluations des risques ne sont généralement pas réalisées ou sont incomplètes ; les résultats dosimétriques des travailleurs sont insuffisamment exploités ; le suivi médical des travailleurs « occasionnels » est rarement assuré. Ces insuffisances constatées sont cependant à relativiser vis-à-vis du risque. En effet, les résultats de la surveillance dosimétrique transmis à l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) en 2007 n’ont pas montré de dépassement de la limite annuelle réglementaire à ce jour. Les prochaines inspections de l’ASN permettront de vérifier et d’affiner ces constats qui peuvent être relativement hétérogènes d’un service à l’autre.
. Par ailleurs, les inspections menées par l’ASN montrent que les contrôles réglementaires de radioprotection à réaliser conformément à la réglementation en vigueur ne sont pas toujours réalisés en médecine nucléaire, et plus particulièrement les contrôles techniques internes de radioprotection et d’ambiance à effectuer en application de l’arrêté du 26 octobre 2005 relatif  ux modalités de contrôle de radioprotection. Il convient également de noter que les résultats des contrôles réalisés ne sont pas toujours enregistrés.
. Quant à l’élimination des déchets et des effluents contaminés par les radionucléides, cette problématique apparaît comme un nouveau défi au plan réglementaire à relever pour les services de médecine nucléaire au cours des prochaines années. En effet, la gestion des déchets solides contaminés ainsi que celle des effluents liquides ou gazeux doivent désormais respecter les prescriptions de la décision technique de l’ASN du 29 janvier 2008 homologuée par l’arrêté interministériel du 23 juillet 2008 alors que les dispositions antérieures n’étaient que des recommandations.
. Enfin, les évènements significatifs en radioprotection en médecine nucléaire sont encore insuffisamment déclarés à l’ASN. En 2008, 24 services de médecine nucléaire sur 250 ont  déclaré, à l’ASN, 28 évènements significatifs en radioprotection. Ce présent travail s’inscrit dans une démarche pluriannuelle menée par l’ASN qui doit permettre de vérifier ou d’affiner les premiers constats établis. Les inspections en cours permettront ainsi, d’une part, de consolider l’état des lieux présenté dans ce document et, d’autre part, de veiller à l’application des nouvelles prescriptions notamment en matière de gestion des déchets et des effluents contaminés (mise en oeuvre des exigences de la décision technique de l’ASN précitée).

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Generation IV International Forum (GIF) 2008 Annual Report
GIF, March 2009, 64 p.

This 2008 Annual Report is the second annual report issued by GIF. It provides an update on the GIF organization, membership, and participation in R&D projects for each Generation IV system. It summarizes the milestones for development of each system and progress of the R&D toward their accomplishment. Finally, it includes a brief description of the cooperation between GIF and other international endeavors for the development of nuclear energy.

Extraído de: http://www.gen-4.org/GIF/About/index.htm